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2017年度蘇州市級財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目咨詢指南(B類)

文章出處:智為銘略人氣:1070 發(fā)布時間:2017-06-13

一、申報(bào)范圍和條件

(一)申報(bào)范圍

1.節(jié)能項(xiàng)目咨詢范圍

在市區(qū)內(nèi)依法登記注冊、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或單位;項(xiàng)目應(yīng)符合專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍中對節(jié)能項(xiàng)目類別要求;項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。項(xiàng)目類別為:(1)節(jié)能改造項(xiàng)目;(2節(jié)能環(huán)保裝備(產(chǎn)品)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;(3合同能源管理項(xiàng)目;(4)淘汰落后項(xiàng)目;(5)獎補(bǔ)類項(xiàng)目。

2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)(清潔生產(chǎn))項(xiàng)目咨詢范圍

在市區(qū)內(nèi)依法登記注冊、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)或單位;項(xiàng)目應(yīng)符合專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍中對循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目類別要求;項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。項(xiàng)目類別如下:

1)資源循環(huán)利用項(xiàng)目(廢棄物再利用、資源化,機(jī)電產(chǎn)品再制造、城市污泥資源化等循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目);(2)資源減量化項(xiàng)目;(3)開展清潔生產(chǎn)項(xiàng)目;(4)獎補(bǔ)類項(xiàng)目(2016年市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè))。

(二)申報(bào)條件

1.節(jié)能項(xiàng)目咨詢條件

1)項(xiàng)目建設(shè)符合國家、省和市產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排要求以及有關(guān)規(guī)定和程序。造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等項(xiàng)目,需要提供項(xiàng)目審批部門批復(fù)。

2)已享受過國家、省和市相關(guān)資金獎勵支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申請專項(xiàng)資金。

3)申報(bào)專項(xiàng)資金還應(yīng)具備以下條件:

a.節(jié)能改造項(xiàng)目:應(yīng)于201611日以后竣工投產(chǎn)或在本次項(xiàng)目咨詢前已完成投資60%以上、并在20186月底前可以完成的工業(yè)、交通、商業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)用能單位實(shí)施的鍋爐(窯爐)節(jié)能改造、余熱余壓利用、電機(jī)更新及系統(tǒng)節(jié)能改造、能源管理中心建設(shè)、能量系統(tǒng)優(yōu)化、半導(dǎo)體照明等節(jié)能改造項(xiàng)目;項(xiàng)目依托的改造主體應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策且投產(chǎn)2年以上,工業(yè)節(jié)能技改項(xiàng)目節(jié)能量在150噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含),且項(xiàng)目技術(shù)和設(shè)備投資額不低于150萬元;非工業(yè)節(jié)能技改項(xiàng)目年節(jié)能量在100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含),且項(xiàng)目技術(shù)和設(shè)備投資額不低于50萬元。非電行業(yè)中節(jié)煤項(xiàng)目優(yōu)先。

b節(jié)能環(huán)保裝備(產(chǎn)品)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目:符合重點(diǎn)支持方向的節(jié)能鍋爐窯爐、高效電機(jī)及拖動設(shè)備、余熱余壓利用裝備、半導(dǎo)體照明產(chǎn)品、水和大氣污染防治裝備等產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化建設(shè)項(xiàng)目;應(yīng)用技術(shù)省內(nèi)**,市場亟需,有較好的推廣前景,項(xiàng)目具有顯著經(jīng)濟(jì)效益;項(xiàng)目技術(shù)和設(shè)備具有一項(xiàng)以上發(fā)明專利,投資額不低于300萬元;201611日以后竣工投產(chǎn)或在本次項(xiàng)目咨詢前已完成投資60%以上、并在20186月底前可以完成,并實(shí)現(xiàn)年銷售額超700萬元。

c.合同能源管理項(xiàng)目:符合合同能源管理的基本要素,即改造投入的70%以上由節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司承擔(dān),節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司通過與企業(yè)分享項(xiàng)目節(jié)能效益獲取收益;節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司具備相應(yīng)業(yè)務(wù)資格;項(xiàng)目已于201611日以后竣工投產(chǎn),節(jié)能效果明顯、效益良好;項(xiàng)目未獲國家、省合同能源管理專項(xiàng)扶持資金。項(xiàng)目年節(jié)能量在50噸標(biāo)準(zhǔn)煤(含)及以上。合同能源管理項(xiàng)目必須提供項(xiàng)目合同(復(fù)印件加蓋單位公章)、節(jié)能效益分成證明(收益發(fā)票復(fù)印件加蓋單位公章)及服務(wù)對象提供的項(xiàng)目實(shí)施情況及運(yùn)行效果的證明材料。

d.淘汰落后項(xiàng)目:配電變壓器、電機(jī)更新應(yīng)按照《蘇州市配電電壓器能效提升實(shí)施方案》、《蘇州市電機(jī)能效提升計(jì)劃實(shí)施方案》,201611 日以后購買符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中能效等級為二級及以上,并安裝替代原有國家明令淘汰的低效配電變壓器、電機(jī),且有市經(jīng)信委委托的機(jī)構(gòu)出具201611日以后的淘汰設(shè)備報(bào)廢的證明,并提供相對應(yīng)替換設(shè)備的采購發(fā)票證明材料。

e.獎補(bǔ)類項(xiàng)目:

萬家企業(yè)能源管理體系認(rèn)證或評價項(xiàng)目:建設(shè)并通過能源管理體系認(rèn)證或評價的萬家企業(yè),認(rèn)證提供能源管理體系認(rèn)證證書、認(rèn)證費(fèi)用發(fā)票復(fù)印件,評價以省經(jīng)信委發(fā)布評價通過公告為準(zhǔn)。

能效之星創(chuàng)建項(xiàng)目:獲得2017能效之星三星級以上企業(yè)(含通過復(fù)評審),以市政府文件為準(zhǔn)。

能源審計(jì)項(xiàng)目:根據(jù)市下達(dá)計(jì)劃分配下達(dá)資金。

節(jié)能評審項(xiàng)目:對受委托的*三方節(jié)能評審機(jī)構(gòu)支付評審費(fèi)用。

**制造體系項(xiàng)目:獲得國家、省級**工廠、**產(chǎn)品、**供應(yīng)鏈稱號的企業(yè),以國家(工信部)和省相關(guān)文件為準(zhǔn)。

上述獎補(bǔ)類項(xiàng)目各地不需另行上報(bào)項(xiàng)目申請報(bào)告。

2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)(清潔生產(chǎn))項(xiàng)目咨詢條件

1)申報(bào)單位具有健全的財(cái)會核算和管理體系,申報(bào)的項(xiàng)目必須符合國家、省和我市的產(chǎn)業(yè)政策。

2)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境效益顯著,有較強(qiáng)的示范意義,推廣前景廣闊;項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)具有一定的綜合實(shí)力,項(xiàng)目資本金落實(shí)。

3)廢棄物利用水平達(dá)到我市同行業(yè)先進(jìn)水平,優(yōu)先支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)效果顯著的項(xiàng)目;優(yōu)先支持列入國家、省和市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè);優(yōu)先支持開展清潔生產(chǎn)審核并通過驗(yàn)收的企業(yè)。

4)循環(huán)經(jīng)濟(jì)(清潔生產(chǎn))項(xiàng)目應(yīng)于201611日以后竣工投產(chǎn)或在本次項(xiàng)目咨詢前已完成投資60%以上、并在20186月底前可以完成;項(xiàng)目技術(shù)和設(shè)備投資額不低于100萬元。節(jié)水項(xiàng)目要求年節(jié)水量不低于10萬噸。

5)獎補(bǔ)類項(xiàng)目:工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)獎勵項(xiàng)目以市政府文件為準(zhǔn),不需另行上報(bào)項(xiàng)目申請報(bào)告。

二、申報(bào)材料及相關(guān)要求

項(xiàng)目咨詢材料包括項(xiàng)目咨詢承諾責(zé)任書、由市公共信用信息中心出具的企業(yè)三年內(nèi)信用信息查詢報(bào)告、企業(yè)基本情況表、項(xiàng)目申請表、項(xiàng)目資金申請報(bào)告及附件材料,并按此順序裝訂成冊。(見附件12

三、資金申請報(bào)告要求

除《申報(bào)通知》要求外,應(yīng)提供由當(dāng)?shù)毓?jié)能主管部門(蓋章)出具的竣工證明或工程進(jìn)展情況證明(形象進(jìn)度、已完成投資情況,已建成投資的項(xiàng)目的運(yùn)行情況,未建成項(xiàng)目的后續(xù)建設(shè)計(jì)劃等,合同能源管理項(xiàng)目、能源管理體系認(rèn)證或評價項(xiàng)目、能效之星創(chuàng)建項(xiàng)目、能源審計(jì)除外),并提供與已購置(投入)的主要技術(shù)設(shè)備重要設(shè)備清單匯總表(附表1-6)及相對應(yīng)的設(shè)備購置發(fā)票復(fù)印件或合同及銀行支付憑證。節(jié)能改造項(xiàng)目和合同能源管理項(xiàng)目單位應(yīng)委托*三方機(jī)構(gòu)參照國家節(jié)能改造項(xiàng)目*三方審核規(guī)范開展現(xiàn)場審核,并提供節(jié)能量審核報(bào)告。還未竣工驗(yàn)收的節(jié)能改造項(xiàng)目,提供節(jié)能量初審報(bào)告,竣工驗(yàn)收時再提交節(jié)能量審核報(bào)告。節(jié)能改造項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保裝備(產(chǎn)品)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)(清潔生產(chǎn))項(xiàng)目咨詢時須提供上年度單位財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和項(xiàng)目專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(未竣工項(xiàng)目須在竣工驗(yàn)收時提供)。

四、其他

各地對申報(bào)的所有項(xiàng)目要對照申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的現(xiàn)場審核,確保申報(bào)材料與實(shí)際情況相符。在按《申報(bào)通知》要求上報(bào)項(xiàng)目書面申報(bào)材料(紙質(zhì)4份、電子版1份)的同時,請按附表3上報(bào)匯總表,并將匯總表(書面及電子版)及每個項(xiàng)目的申報(bào)材料電子版(每個區(qū)要統(tǒng)一將本地項(xiàng)目刻入1張光盤)報(bào)送至市經(jīng)信委節(jié)能與綜合利用處。

注:新型工業(yè)化(循環(huán)經(jīng)濟(jì))和節(jié)能扶持資金項(xiàng)目由市經(jīng)信委節(jié)能與綜合利用處負(fù)責(zé)征集,并負(fù)責(zé)對項(xiàng)目指南及申報(bào)材料要求等進(jìn)行解釋,咨詢電話:68616346

附件:1.節(jié)能項(xiàng)目資金申請資料內(nèi)容要求

      2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)(清潔生產(chǎn))項(xiàng)目資金申請資料內(nèi)容要求

          3節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)扶持資金項(xiàng)目系列申報(bào)表

 

 

 


附件1

 

 

節(jié)能項(xiàng)目資金申請資料內(nèi)容要求

一、項(xiàng)目申請表

1市級財(cái)政專項(xiàng)資金申請使用全過程承諾責(zé)任書

(見附表1-1

2由市公共信用信息中心出具的企業(yè)三年內(nèi)信用信息查詢報(bào)告

3企業(yè)基本情況表(附表1-2)和相對應(yīng)的項(xiàng)目申請表(附表1-3、附表1-4、附表1-5

二、項(xiàng)目申請報(bào)告正文

(一)節(jié)能改造項(xiàng)目和節(jié)能環(huán)保裝備(產(chǎn)品)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目

1企業(yè)概況:企業(yè)規(guī)模、主要產(chǎn)品及生產(chǎn)能力、企業(yè)能源管理情況。

2.項(xiàng)目建設(shè)方案:項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、采用的工藝路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)工期和進(jìn)度安排、建設(shè)期管理等。

3.投資估算及籌措:項(xiàng)目總投資規(guī)模,資金使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計(jì)劃等,申請投資補(bǔ)助或貼息資金額、主要原因及政策依據(jù)。

4.項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析及績效指標(biāo):內(nèi)部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評估,項(xiàng)目風(fēng)險分析,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等績效目標(biāo)。

5.各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況:環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃選址、土地供應(yīng)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等。

6企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件以及其他有關(guān)證明材料。

7節(jié)能改造項(xiàng)目還應(yīng)包括:

1)項(xiàng)目實(shí)施前用能狀況包括:項(xiàng)目實(shí)施前工藝流程和主要生產(chǎn)裝置的規(guī)模(用文字和圖表說明);項(xiàng)目實(shí)施前消耗的能源種類、數(shù)量;項(xiàng)目實(shí)施前能源計(jì)量措施(文字、圖表說明);項(xiàng)目實(shí)施前產(chǎn)品種類、數(shù)量和統(tǒng)計(jì)方法。

2)項(xiàng)目擬采用的節(jié)能技術(shù)措施包括:項(xiàng)目實(shí)施節(jié)能改造的工藝流程和主要生產(chǎn)裝置(用文字和圖表說明);項(xiàng)目改造后擬使用的能源種類、數(shù)量;項(xiàng)目改造后能源計(jì)量措施(文字、圖表說明);項(xiàng)目改造后產(chǎn)品種類和數(shù)量。

3)項(xiàng)目節(jié)能量測算和監(jiān)測方法包括:項(xiàng)目節(jié)能量測算的依據(jù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù);項(xiàng)目節(jié)能量測算公式、折標(biāo)系數(shù)和計(jì)算過程。詳細(xì)計(jì)算節(jié)能量(要有依據(jù),計(jì)算過程公正嚴(yán)謹(jǐn),電力折標(biāo)系數(shù)用3.3噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬千瓦時);

8.節(jié)能環(huán)保裝備(產(chǎn)品)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目還應(yīng)包括:

1)節(jié)能環(huán)保技術(shù)(產(chǎn)品)產(chǎn)業(yè)化基本情況介紹;

2)發(fā)明專利復(fù)印件;

3)市場推廣銷售情況、推廣應(yīng)用效果;

4)項(xiàng)目實(shí)施后達(dá)到的節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟(jì)社會效果。

(二)合同能源管理項(xiàng)目包括:

1.企業(yè)概況及項(xiàng)目實(shí)施方案;

2.合同能源管理項(xiàng)目合同復(fù)印件(加蓋印章雙方印章)(合同格式和內(nèi)容必須符合《合同法》和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布的《合同能源管理技術(shù)通則》(GB/T 24915-2010)等規(guī)定);

3.合同雙方的工商營業(yè)執(zhí)照、節(jié)能服務(wù)公司資質(zhì)備案文件復(fù)印件;

4.出示項(xiàng)目新置設(shè)備、設(shè)施等費(fèi)用發(fā)票原件,并提供該發(fā)票復(fù)印件,復(fù)印件經(jīng)加蓋投資單位公章;

5.*三方出具的項(xiàng)目節(jié)能量審核報(bào)告。

(三)淘汰落后項(xiàng)目包括:

1.主要用能設(shè)備及原有落后設(shè)備情況;

2.淘汰更新落后用能設(shè)備實(shí)施情況及節(jié)能效果分析等。

 

 

 

 

 


附件2

循環(huán)經(jīng)濟(jì)(清潔生產(chǎn))項(xiàng)目資金申請資料內(nèi)容要求

一、項(xiàng)目申請表

1.項(xiàng)目咨詢承諾表(見附表1-1

2. 由市公共信用信息中心出具的企業(yè)三年內(nèi)信用信息查詢報(bào)告

3.企業(yè)基本情況表(附表1-2)和蘇州市循環(huán)經(jīng)濟(jì)(清潔生產(chǎn))項(xiàng)目資金申請表(附表2

二、項(xiàng)目申請報(bào)告正文

1企業(yè)概況

1)企業(yè)規(guī)模、主要產(chǎn)品及生產(chǎn)能力;

2)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)開展情況,企業(yè)能源管理、資源消耗和環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀。

2立項(xiàng)理由

1)國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)發(fā)展的概況;

2)該項(xiàng)目實(shí)施的必要性。

3項(xiàng)目主要內(nèi)容

1)技術(shù)特點(diǎn)、關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵工藝;

2)項(xiàng)目實(shí)施的具體內(nèi)容(資源循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)、資源減量化(節(jié)能降耗);

3)項(xiàng)目進(jìn)度與完成期限。

4.項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)和社會效益

1)經(jīng)濟(jì)效益(包括節(jié)約水、電、煤、原材料等成本);

2)環(huán)境和社會效益(包括水、氣、渣、SO2NOxVOC、氨氮、CODPOPs持久性有機(jī)污染物等)減排效果分析。

5.項(xiàng)目資金及來源

1)項(xiàng)目總資金與年度資金預(yù)算(資金構(gòu)成及構(gòu)成比例);

2)資金使用范圍和資金使用明細(xì)表;

3)資金籌措來源(自籌、銀行貸款、其它)。

6.申報(bào)單位財(cái)務(wù)狀況

進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析,附申報(bào)單位上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。申報(bào)時已經(jīng)完工的項(xiàng)目應(yīng)附項(xiàng)目專項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告

7.其他需要說明的問題

 

 

 


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