各設區市發展改革委：

為深入貫徹落實《省政府關于加快發展生產性服務業促進產業結構調整升級的實施意見》（蘇政發〔2015〕41號）及《服務業創新發展江蘇行動綱要（2017-2025年）》(蘇發改服務發〔2017〕1474號)，加快推進現代服務業集聚區提檔升級，推動全省服務業實現高質量發展，根據《江蘇省生產性服務業百區提升示范工程實施方案》（蘇發改服務發〔2016〕694號），請你們組織開展*四批省級生產性服務業集聚示范區申報推薦工作。現將有關事項通知如下：

一、申報要求

申報省級生產性服務業集聚示范區, 需滿足《江蘇省省級生產性服務業集聚示范區認定管理暫行辦法》（蘇發改服務發〔2016〕1051號）中的有關要求：

1、申報的集聚區須為經認定的省級現代服務業集聚區，或設區市的市級現代服務業集聚區；

2、園區主導產業明確、產業鏈完整，生產性服務業營收占比超過70%，有多家同類企業或產業鏈上下游相關企業以及相關配套服務企業或機構入駐園區；

3、園區已編制或修編發展規劃，并經縣級政府或設區市發展改革部門批復；

4、園區在過去兩年經濟規模持續擴大，年營業收入水平處于所在省轄市同類園區的前列；

5、有完整的公共服務支撐體系，能夠為入區企業提供投融資、合作交流、人才培訓、信息管理、技術創新、知識產權保護、實驗測試、檢驗檢測等公共服務；

6、有專門的管理機構，專職管理人員不少于3人，實行統一管理，一站式服務；集聚區統計指標體系健全，能夠完整、準確、及時提供統計數據；

7、園區四至邊界清晰，建筑面積20000平方米以上，對通過中心城市主城區改造、工業企業“退二進三”、老建筑保護性開發等利用城市存量資產開發的園區，可適當降低標準；

8、集約利用土地，投資強度350萬元/畝以上（物流類集聚區可放寬至250萬/畝）；

9、除滿足上述要求外，考慮到兼顧地區均衡性和行業代表性，以及根據不同地區和行業發展實際，對申報的營業收入規模要求等作適當調整。鼓勵各地申報營業收入規模處于所在設區市同行業前列的集聚區。

（1）申報現代物流、商務服務、商貿流通（生產資料）等產業的集聚示范區，原則要求2018年營業收入達50億元以上。

（2）申報科技服務、信息技術服務、金融服務等產業的集聚區，原則要求2018年營業收入達20億元以上。

（3）申報服務外包、電子商務、節能環保服務、檢驗檢測、人力資源服務、知識產權、創意設計等服務業細分領域和行業的集聚區，原則要求2018年營業收入達15億元以上。

（4）對業態模式創新、產業集聚度高、引領示范作用大，在全省同行中位于前列的集聚區，可適當放寬營業收入指標要求。

二、政策措施

1、對新認定的省級生產性服務業集聚示范區，給予100萬元的獎勵，用于補助集聚區載體建設、公共服務平臺建設。

2、新認定的省級生產性服務業集聚示范區可自*二年起申報省級現代服務業發展引導資金的公共服務平臺建設補助和固定資產投資項目貸款貼息，給予優先扶持。

3、省級生產性服務業集聚示范區管理機構人員可優先參加省發展改革委組織的境內外人才培訓。

4、每年對省級生產性服務業集聚示范區進行考核，實行動態管理。

三、申報材料

1、申請新認定省級生產性服務業集聚區基本情況表；

2、省或市級服務業集聚區證明文件；

3、園區主要生產性服務業企業的基本情況及2018年營業收入統計報表；

4、園區發展規劃及批復文件；

5、設立園區及管理機構的批件；

6、土地使用批件；

7、基礎設施及公共服務平臺建設相關證明材料。

以上提交材料為復印件的，需加蓋公章。

四、申報程序

1、根據《省發展改革委關于在全省發改系統推行不見面審批（服務）的通知》（蘇發改辦發〔2017〕979號）要求，申請認定省級生產性服務業集聚示范區實行網上申報。具備條件的服務業集聚區通過江蘇省政務服務網 （http://www.jszwfw.gov.cn/）“江蘇發改委旗艦店”在線填報省級生產性服務業集聚示范區申報材料（網上申報技術咨詢電話：15996341567 武惠陽）。

2、各設區市發展改革委組織初步遴選，針對集聚區的發展實際和工作成效進行綜合評價，積*推薦并指導具備條件的集聚區在線自主申報，并進行審核把關。對于符合條件的，出具推薦意見，正式行文上報省發展改革委。

3、實行網上申報提交電子件的同時，還需提交紙質件。請各設區市發展改革委指導集聚區將紙質申報材料裝訂成冊（封面上按照“江蘇省ΧΧ（名稱）生產性服務業集聚區（類別）”的格式填報），一式兩份，將申報材料匯總后，于2019年3月29日前隨推薦申報文件通過EMS郵寄至省發展改革委服務業處（南京市北京西路70號9號樓，郵編210013，電話：025-86637910），或自送至省發展改革委駐省政務服務中心窗口（南京市建鄴區漢中門大街145號），逾期不予受理。

特此通知。

2019年1月9日